お知らせ

任意団体「市野川を再生させ隊in松山」が環境学習支援として７年前から継続してきた、東松山市立新宿小学校６年生（３クラス、６５名）の「市野川の生きもの調査と水質判定」を実施しました。市民環境プロジェクトに登録しているイベントであるため、今年度から当協議会が引継ぎました。

当日の支援スタッフは比企の川づくり協議会４名、加藤ＰＴＡ会長、東中学校の生徒３名で支援活動を行いましたが、市野川の草刈業務が７月より開始されたこともあり、河川内に不法投棄されたバイクなどの大型ゴミの撤去作業も、前々日より県土整備事務所・草刈業務受託会社と協働して実施致しました。　　写真1⇒不法投棄物撤去作業

猛暑のため早めに河川敷から体育館に移動し、（常温アルカリ性過マンガン酸カリウム酸化法による）簡易パックテストＣＯＤ（低濃度）で都幾川、市野川、滑川のＣＯＤ（化学的酸素要求量）を測定しました。東松山市を貫流する３河川の水質比較を行ない比較的汚濁の進んだ滑川・市野川の数値（7ppm以上）と流量も豊かで清流に近い都幾川の数値（2ppm）を比較して水質環境の現状を把握してもらいました。　写真3⇒水質判定結果を説明して頂く先生と協議会会員

５月１６日（月）午後３時より、当協議会と東松山県土整備事務所（河川砂防部）とのＨ２８年度の第一回目の打合せ会議が、新人事による初顔合わせも含めて、県土整備事務所２階会議室に於いて開催されました。

　県側からは、菅原河川砂防部長・乾（いぬい）担当課長（下流域担当）・山本担当課長（上流域担当）・桑原主任（女性）の４名が参加され、当協議会からの６名の参加者を加え、１０名による「年度初めの打合せ・顔合わせ」を行いました。

　協議会からは、２７年度の事業報告と決算、２８年度の事業計画と予算等の説明と県河川行政に対する要望と提案などが行われ、県土整備事務所からは２８年度の１８事業（護岸工、築堤工、浚渫工、流路工、砂防堰堤工など）の説明と図上説明（Ａ-3版）が行われました。

　特に、質疑応答が集中したのは、都幾川・槻川水系での浚渫工を実施する場合の生き物に対する配慮（特にウグイ産卵時期）や河畔林の除伐（まるごと再生地区）に関して協議会側から工法や工期に対する注文が多く出されました。

　県土整備事務所の担当課としても、私達市民団体や漁協からの意見具申に対しては、今後も慎重に対応するとの約束を得ましたので、工事対象となる地域や団体へ持ち帰り、再度県側へ要望や提案を行っていくことが確認されました。

写真：東松山県土整備事務所での「初回打合せ・顔合わせ」風景　　⇒　　　県土打合せ会議1.jpg

　『全体的には、大分改良され遡上しやすくなったという評価だが、下流端のエプロン状態だった所は、コンクリートを深くハツってプールを作り、入口は上りやすくなった。もう一段下流側に予定していた隔壁は川底の状態が悪く、設置できなかった。欲を言えば、魚道の右岸側を上側と同じように傾斜を付けた方が、様々な魚やモクズガニ等の遡上に対応できるのではないかという意見があった。

　中流部が、魚道に深さがなく、なおかつ粗柱付きブロックが突出しているので、そこだけ流速が速くなるのではないかという意見があるので、今後の検討課題となった。

　国土交通省　関東地方整備局　荒川上流河川事務所の河川環境課　河川環境係長　関根　英樹氏から、当協議会へ以下の様なＨＰ掲載の連絡がありました。
　今後、毎年協力団体としての「活動報告　写真・文書」が、掲載されることになります。また、広く関東地方から河川環境に活動する他団体やＮＰＯ法人等の情報を取得することが出来るようになりましたので、ここに掲載してフルに活用して頂くことを期待いたします。

　『いつもお世話になってます。

先日、皆様に記載内容の確認等ご協力頂きました河川協力団体の活動状況（平成26年度の活動状況）について、本日付けで関東地方整備局のHPに掲載されましたので、情報提供いたします。 

【HP掲載先】

・活動状況について
　　　　http://www.ktr.mlit.go.jp/river/chiiki/index00000004.html

 　尚、皆様の活動状況につきましては。以下の順で掲載されております。以上よろしくお願いします。

　　　　　⑧高麗川ふるさとの会（坂戸市）

　　　　　⑨荒川の自然を守る会（上尾市）

　　　　　⑩比企の川づくり協議会（東松山市）　』　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

２月６日（土）ＡＭ１０：３０～ＰＭ４：００、「川の再生交流会（旧・埼玉県河川愛護交流会）」がさいたま市民会館にて開催されました。

 主催は埼玉県河川環境団体連絡協議会（略称：埼河連）と埼玉県環境部水環境課。川にかかわるＮＰＯ、市民団体や行政等約４００の参加者が。司会は浦和第一女子高アナウンス部が担当し、伊奈町の小針中学校・合唱部のコーラスでオープニングセレモニーが行われた。
⇒小針中学校コーラス部


⇒全体会議での発表

　環境大臣官房廃棄物・リサイクル対策部の吉川圭子氏の講演や松伏中学校の先生が小・中学校の環境学習事例を発表、さらに戸田市のＮＰＯ団体、越谷市の連合自治会などが川の再生や美化活動を報告しました。

 お昼を挟んで、午後からは６つの分科会が開催されました。「美化活動」、「水質改善」、「多自然川づくり」、「100プランとまるごと再生」等の６分科会が行われる中、当協議会から参加した５名の方々は、「環境学習」など複数の分科会でスタッフとして協力しました。筆者の参加した「環境学習」分科会では、獨協大学の学生、夢クラブが事例発表を行いました。

⇒ワークショップGでのKJ方式発表風景（環境学習分科会）


　発表後、各テーブルごとに日頃の環境学習の成果、なかなか進まない点、原因や対策などを話し合い、皆さんの真剣さ、熱心さが伺える「まとめ」となりました。分科会後は、もう一度全体会です。最後に閉会にあたってのまとめが行われ、終了となりました。
⇒各ワークショップGの取り纏め

　去る１月１４日（木）の都幾川　宮ヶ谷戸前堰の魚道整備事業で、生き物の「引っ越し作業」を記事としてＵＰしましたが、午前の工事開始から一緒に調査をされていた、埼玉県環境科学Ｃの金澤さんは、絶滅危惧種のスナヤツメを１尾採捕して同定・接写撮影後に、埼玉新聞の記者発表に応じ、河川環境の重要性を訴えておりました。

　その記事を、ご本人よりお送り頂いたので、本ＨＰに記事全文をJPEGにて紹介致します（下段）。

　１８日（月）は、夜間からの降雪が１５㎝となり、小学校等は２時間遅れで開校することとなりました。筆者の定期ミニ水族館の掃除も午後に実施することとなりましたので、先日１６日（土）１３：３０～１７：００より、荒川上流河川事務所の西浦和出張所に於いて、関東地整局河川環境課・水政課・河川管理課主催の「意見交換会・活動発表会」に参加してきましたので、添付資料・写真を添えて、概要の参加報告を行います。

 ⇒写真は、荒川上流河川事務所の西浦和出張所の会議室風景

１．参加者総数　関東地整局指定協力団体（26団体中）20団体（21名）

　　　　　　　　関東地整局内出席者　　　　　　　　16名

２．活動事例発表者（別紙1を参照のこと）　　　　9団体（当協議会からも発表）
⇒別紙１河川協力団体出席者一覧.pdf

３．意見交換会の概要

　①全国197団体が認定されている中、関東地整局で26団体は少ないと思われるが、今後「顔の見える」交流を行い、活発なパートナー態勢を構築して、協働・業務委託できる体制（制度設計）をつくっていきたい。

　②協力団体へ「委託する範囲（概念）」として、河川法99条の委託の範囲で実施するしか出来ない。建設業法の中の、「工事範疇」（草刈も工事に相当）、「下請け、外注の概念」に相当するものは委託ではなく、一般競争入札・発注や随意契約の工事範囲に相当するので、委託出来なくなる。

　③よって、別紙4に基づく「委託出来る条件」が限定されてくる。＜草刈り＋外来種除去＞のような、環境教育・啓発を主目的に名称変更することが条件となる。
⇒別紙４

　④委託方法は、協力団体・社団法人・財団法人等へ公示後、申請資料を受理した後に、選定・委託というフローになる。

４．総括（私的）

　　意見交換会に参加して、地方整備局の見解を聞いてみると、「活動範囲の限定」「活動の実績・経歴」「他団体との競争」も要求されてくる傾向になると感じられました。

　その為には、整備局や事務所との日常的（又は定期的）な交流や意見交換などが要求されるだろう、と直感した次第です。

　　まあ、タナボタ方式に「委託」が為される訳ではなく、何らかの営業努力を要求されてくるということです。

　（以上が、測量設計やコンサル業界を永らく体験した筆者からの、委託者側見解・目論見に対する直感的な感想でした！！）

高麗川まるごと再生事業（日高市分）の全面変更を求める！！    埼玉県河川環境団体連絡協議会 （埼河連） からの投稿

埼玉県のまるごと川の再生事業計画は多くの成果のうちに進行している。反面、計画そのものが川の環境保全を根底から揺るがす事例もあるのは大変残念である。今年度の計画で、高麗川まるごと再生事業のうち、日高市分の再生事業は以下の点で容認できないことが分かった。

１．今回の高麗川まるごと再生事業のうち日高市分事業は、川の再生１００プランの巾着田事業から発展的に計画されたものであるが、住民に広く説明をし、公開されたものでは無かった。つまり、一部の要望を聞いたものではあろうが、広く住民の要望を採択したものでは無かった。

　高麗川は埼玉県の河川にあって、水質はＡＡにランクされ、埼玉の清流の代表格である。この素晴らしい高麗川で、両岸が河岸段丘の、カワセミが生息する豊かな自然の中にコンクリートで固めた遊歩道を造成することは許し難い整備である。

２．川に近付き、水辺に接したいと願う住民は多い。しかし、自然に反する整備を望んでいない。今回、高麗川の整備予定地を見ると、自然に近い「踏みあと」程度の整備で十分である。大きな石をよけ、小石、砂利でならす程度で充分である。年に数回の補修は必要だが、僅かな費用で整備可能である。今回のまるごと再生事業で、整備後の保全に、埼玉県は住民参加を提唱しているが、これは住民と長期にわたり協議することで、その後の保全が可能であるとしている。その精神から言って、整備後の手間はかかるが、「踏みあと」程度の整備を要望する。

３．川に行きたいと願う住民には、スポット的に上下する道筋、階段は必要である。

４．治水・護岸の要望は強い。県は護岸や樹木の手入れを民地であるとの理由からほとんどしていない。今回のまるごと再生事業では、大要として、治水とは関係なく進められているが、日高市分では一部に護岸事業を進めるから、このまるごと事業を容認せよとの声が上がっている。護岸工事は別物であるとの説明が必要である。

５．下流の住民は高麗川の清流を思い浮かべて水道の水をいただく。日高市民が「まちの活性化」をうたい、清流の保全を願っていると思う。

 ⇒日高市市民団体「リンクス高麗川」からのメッセージです

結語

①コンクリートで固める遊歩道計画を中止し、撤回すること。

②踏みあと程度の多自然工法で、景観にマッチした整備に変更すること。

③細部は日高市民が広範囲に、多数参加出来る話し合いの上、合意の得る事業計画を決定していくこと。　　　　以上　

　県水環境課からは、埼河連に所属する団体・個人宛に添付したチラシと案内状が届けられると思いますので、分科会参加希望者リスト等を添えて返信して頂き、奮ってご参加されるようお願い致します。
 参考までに、午後の部の６分科会は以下の通りになっています。（チラシ２ページ、参照下さい）

　午後の部13：30～

第１分科会：始めの一歩＜ボランティアの始め、地域の約に立ちたい＞

第２分科会：美化活動のすすめ＜ごみのない川、魚が泳ぐ川＞

第３分科会：環境学習＜地域と学校を結び、学ぶ＞

第４分科会：多自然の川づくりと環境保全＜自然と心を結ぶ川づくり＞

第５分科会：１００プランとまるごと再生事業＜継続させる活動と交流＞

第６分科会：水質改善＜我が家の排水はどこへ行く。マナーの向上＞

　⇒再生交流会の案内チラシ2ページ